根据花都区政协落实区“十五五”规划工作实施方案，为贯彻落实区委关于“区政协要利用平台优势，充分调动全体政协委员的积极性，围绕区“十五五”规划建言献策”的指示要求，区政协社会法制和民族宗教委牵头开展了“积极培育新型婚育文化，助力婚育友好型城市建设”的专题调研工作。

　　一、花都区近五年结婚率、生育率情况及发展趋势预测

　　（一）结婚率情况。自2023年1月1日起，我区婚姻登记处搬迁至花都湖国家湿地公园的岭南缘，登记量相对2022年度增长56%。近5年婚姻登记数据分别为：按户籍人口数92.57万计算，2021年12042对，结婚率6.6%；2022年11050对，结婚率6.5%；2023年17223对，结婚率11.4%；2024年17139对，结婚率10.7%；2025年截至6月10日8696对。自2025年5月10日开始实施“全国通办”至2025年6月10日，相比去年同期增长34%。近三年，全区各级工会累计开展交友联谊活动160场次，服务职工约9000人次，促成近400对青年男女牵手成功，切实解决青年单身问题，结婚率每年保持相对稳定趋势。

　　（二）生育率情况。2022年常住人口出生13169人，出生率为9.26‰，总和生育率为0.98；2023年常住人口出生13068人，出生率为8.21‰，总和生育率为0.88；2024年常住人口出生15783人，出生率为9.32‰，总和生育率为1.10。生育率也呈现每年相对稳定趋势。

　　二、花都区婚俗改革试验区建设的措施及成效

　　（一）推动服务升级提档，建设公园式5A级最美婚登处。为打造群众满意的高水平婚姻登记处，区委、区政府高度重视婚姻登记处的建设，强调“把最美的地方留给老百姓用”，推动婚姻登记处迁建至花都湖岭南缘，实现婚姻登记单一功能向文化展示、婚俗改革、婚姻家庭辅导等综合功能提升拓展。通过打造具有岭南文化的特色景观的婚姻登记空间，结合婚俗文化墙，婚俗文化廊和优秀婚俗文化产品展厅、中西式颁证厅等设施，让广大群众更好体验优秀传统婚俗文化，实现在生态美景中涵养婚俗文明新风。同时推行“婚检”与婚姻登记一站式服务，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，设立专门的婚育文化宣传角，加强新型婚育文化宣传，营造婚育友好的社会氛围。2023年以来共接待全国各地参观学习76批次1990人次，受到民政部和省市民政部门领导高度肯定、媒体积极报道和群众热烈欢迎，成为全国一流的婚姻登记服务场所，被喻为最美婚登。2024年，区婚姻登记处服务窗口被评为广东省“巾帼文明岗”。

　　（二）推进服务品牌建设，打造婚俗仪式新标杆。一是开展婚礼式颁证活动。围绕“花都有囍缘定岭南”品牌主题，借助传统节日和好日子，推出社会名贤颁证等婚礼式颁证服务，利用名人名贤影响力加大正面宣传，弘扬婚俗新风集体颁证活动，精心策划开展“爱在花都•感恩有你”“佳期如梦•相约七夕”“幸福家庭•缘定岭南”“花城有囍缘定岭南”“花都有囍缘定岭南”等多场集体结婚颁证活动，在传递爱情的美好祝愿的同时倡导弘扬简约适度婚俗新风尚。二是开展主题式婚恋服务。聚焦群众关切需求，积极探索创新联谊活动形式，开展了“夏日荷韵·乡约红山”、“三月喜花里有幸遇见你”、“520花蝶时间邂逅浪漫”等近100场的主题交友联谊活动。三是婚俗礼仪下沉基层。选取新华街三华村、赤坭镇竹洞村、花东镇七溪地在全省率先开展婚俗改革下沉村居试点，利用古村落的文化底蕴和美丽乡村的吸引力，探索打造婚姻家庭服务基层示范点，扩大婚俗改革向基层延伸的影响力。

　　（三）创新活动形式，提升婚恋服务实效。区总工会坚持以职工需求为导向，针对90后、00后青年职工个性鲜明的特点，创新开展形式多样的婚恋交友活动。推出茶艺沙龙、假面派对、户外拓展、鬼步舞、剧本杀、露营派对、围炉煮茶等个性化、小范围的特色分散式联谊活动。同时，结合花都文旅特色，在融创文旅城、马岭观花植物园、香草世界、花都湖、七溪地、蝴蝶谷等热门景点开展活动，实现交友活动与旅游资源的深度融合。近三年，全区各级工会累计开展交友联谊活动160场次，服务职工约9000人次，促成近400对青年男女牵手成功，切实解决青年单身问题。

　　（四）完善活动反馈机制，提升婚恋服务质量。建立健全活动服务反馈机制，活动结束后，通过活动群发布线上问卷的方式开展服务满意度调研，内容涵盖活动组织安排、互动环节设计等方面，广泛收集青年职工对活动的满意度评价及未来活动的期望建议。此外，安排专人对部分参与职工进行电话回访或微信交谈，了解其活动后的交友情况、自发组织或参与活动情况，以及活动对其生活和社交的实际影响，据此评估活动成效，为后续活动改进提供精准依据，不断提升婚恋服务质量。

　　（五）整合关联业态，激活甜蜜经济潜能。一是推行“婚礼+”系列业态。区民政局成立花都区婚庆协会，推出“10+1”甜蜜场景，大力发展“婚礼+文旅”“婚礼+非遗”等新业态，培育婚庆旅游品牌，“甜蜜经济”集聚效应日益凸显。今年5月10日新修订的《婚姻登记条例》正式实施后，借助婚姻登记“全国通办”的新政契机，我区成功举办了“5.20花都有囍·缘定岭南集体婚礼”活动，全方位优化婚姻登记服务，深耕“婚庆+”全产业链集群效应，推动我区婚俗改革与“甜蜜经济”产业红利发展相融合，让“民生温度”转化为撬动“甜蜜经济”高质量发展的新支点。二是凝聚发展合力。区总工会积极与市级工会、驻花部队、驻花央国企及区内重点企业联系合作，联合开展交友联谊活动。整合各方资源，吸引不同区域、不同行业的职工参与，扩大活动影响力和覆盖面，为职工搭建更广阔的交友平台。借助活动的人气效应，吸引社会关注，带动餐饮、娱乐、婚恋服务等甜蜜经济相关产业发展，促进区域经济繁荣。三是联动商家实现互利共赢。区总工会与甜品店、活动场地方、房地产企业等甜蜜经济相关商家达成合作，为活动嘉宾提供专属优惠折扣、体验券、牵手礼品等福利，增强活动吸引力。在活动现场设置商家展示区，宣传推广商家特色产品和服务，帮助商家拓展客户资源，实现活动、职工、商家多方互利共赢，有效推动“甜蜜经济”发展。

　　三、花都区婚俗改革试验区建设存在的问题

　　一是婚育宣传覆盖面有限。受宣传资源和活动组织能力限制，各项宣传活动和服务的覆盖范围相对有限，难以满足全区群众对新型婚育文化知识和婚育服务的广泛需求。二是宣传聚焦重点人群不足。在宣传和推广过程中，未能精准定位到婚育观念转变难度较大、婚俗陋习较为顽固的重点人群。三是交友活动成效不足。交友活动形式虽多样，但未能做到精准匹配，促进青年婚恋交友成效不够明显。

　　四、花都区婚俗改革试验区建设的意见建议

　　营造婚育友好型社会能有效缓解低生育率带来的人口结构失衡问题，在保障人口代际更替平衡、为国家长远发展提供坚实人口支撑等方面具有重要意义。

　　（一）‌整合优化资源，扩大宣传范围。充分整合卫健、教育、民政等部门及共青团、工会、妇联、社区工作者、巾帼志愿者等群团组织的资源优势，深入村（居）开展和谐婚姻家庭关系宣传，并定期排查婚姻家庭矛盾纠纷风险。同时，依托“妇女之家”“儿童友好社区”等阵地开展宣传活动，打造常态化宣传平台。举办“新时代婚恋观”“科学育儿”“家庭家教家风”等专题讲座，邀请专家、模范家庭代表分享经验。结合“三八”妇女节、“六一”儿童节等节点，开展“最美家庭评选”“家风故事分享会”等活动，并利用“花都女性”微信公众号宣传家教家风、育儿知识、妇幼健康等知识，弘扬文明新风。

　　（二）聚焦重点人群，精准定位宣传。一是‌强化教育引导。建立青年婚恋教育体系，将婚恋教育纳入大中专院校思想政治教育体系，帮助青年形成重视婚姻、重视家庭的价值观。同时，组织开展婚恋辅导、经历分享会等活动，化解单身青年对相亲交友的心理压力与抵触情绪，提高情感经营管理能力。二是‌普及正确婚恋观‌。通过基层组织摸底婚育人群，精准识别重点人群并建立详细档案，为精准宣传提供依据。通过举办法律、婚恋、医疗等讲座，为适龄青年提供专业的婚恋、医疗和健康咨询服务，及时引导单身青年树立正确的婚恋观和文明健康的婚姻心态，倡导移风易俗的婚恋新风尚。

　　（三）牵起官方“鹊桥”，丰富活动场景。通过官方组织开展各类婚恋交友活动，进一步丰富活动场景，改变传统的交友方式，让交友活动更加生动有趣。一是擦亮品牌。塑造“高效、可靠、公益”的交友品牌，结合季节、时令、节庆，特别是情人节、七夕节、“520”等爱情元素浓厚的节日，定期举办特色活动，或在现有知名活动中开辟植入交友环节、设置交友空间。二是紧跟潮流。充分融入当下青年的沟通和交流习惯，进一步结合青年群体兴趣爱好，开展读书会、定向越野、萌宠交流会、文创市集、音乐会、主题观影会等青年喜闻乐见的交友活动。三是结合公益。与志愿公益活动相结合，可借助义务植树、公益支教、志愿服务等活动为载体，发动各单位推荐单身青年参与其中，在公益活动中为单身青年搭建隐形“鹊桥”，提供破“圈”交友机会。四是优化规模。将交友活动的人数控制在30人以内，改进活动规模和频次，将原来的“规模大、次数少”调整为“小场次、多频次”，做到每月活动不间断、每次活动主题形式有创新。五是科技赋能。引导区内专业婚恋交友服务机构提升服务水平，运用大数据分析和智能匹配系统等科技手段赋能青年高效交友，为单身人群提供个性化、常态化、数字化的新型婚恋服务。