优服务、强监管、惠民生,“十四五”时期,花都区三大环境实现迭代升级
“十四五”时期,成人动漫 市场监督管理局坚持以人民为中心的发展思想,围绕优服务、强监管、惠民生工作主线,不断完善以法治监管为基础的新型智慧化监管机制,持续推动营商环境、市场环境、消费环境不断优化,为宜业宜居花都提供坚实护航。
一、以升级服务打造更优营商环境
从“企业多方找政策”到“政策精准找企业”,“十四五”时期,花都区市场监督管理局推出针对不同类型企业、不同发展阶段需求的“管家”型服务,推动营商环境迭代升级。出台《商事主体“白名单”制度实施方案》,将产业链龙头、制造业重点、科技创新项目及信用优良的个体工商户等共2742户市场主体纳入“白名单”,建立“快速响应、闭环解决”服务机制,“白名单”企业可享受包括容缺审批、审前指导、质量问诊等在内的“送政策、送服务上门”专属套餐,企业多方跑腿成为历史。推出涵盖提前预防、问题整改、信用重塑在内的一条龙帮扶措施,通过集中开展企业合规指引培训等方式,向互联网直播、食品、药品及医疗器械、化妆品等重点行业企业发布风险预警,为企业划好行政合规“重点”,让企业清晰知晓生产经营“红线”,规范企业行为;结合日常检查记录,和抽检数据分析,准确客观地帮助企业“找病根”,并组队法规、技术专家为企业制定专属“治疗方案”,明确风险明细和整改标准,帮助企业及时高效消除违法隐患;全面准确执行首违不罚、轻微行政违法行为不予处罚两项清单,对适用市场主体建立容错“观察期”,并给予问题整改帮扶。2023年,花都区市场监督管理局在全市首创“一处罚一告知”信用修复服务,为企业打造“一次告知、一键提醒、一窗受理、一张流程、一次办成”的“五个一”信用修复服务模式,助力被处罚主体整改后修复信用,形成“惩戒-康复-重生”闭环。
二、以提效监管营造更优市场环境
既要放得开,也要管得好。花都区市场监督管理局创新监管模式,做到既提高监管效能,又维护好市场秩序。一方面,花都区市场监督管理局大力推行以信用为基础的分级分类监管和“双随机、一公开”抽查。根据企业信用风险等级,动态调整抽查比例和频次,对信用好、风险低的企业“无事不扰”,对风险高的企业则加强靶向监管。最新统计,花都区信用低风险企业占比已达62%,高风险企业仅占3%。严格执行检查规范,运用“一码联查” 系统实施涉企行政检查,进一步推动“亮码入企”和检查通知书制度落地,减少随意检查、重复检查、多头检查。在广州市相关考核中,花都区“双随机、一公开”工作已连续四年获评优秀。一方面,花都区市场监督管理局严格落实公平竞争审查制度,开展线上线下市场秩序整治,严肃查处辖区内无照经营、假冒伪劣、虚假广告、不正当竞争、计量作弊、破坏民生商品价格秩序等重点领域违法行为,实现对诚信经营者“无事不扰”,对违法者严厉打击。“十四五”期间,花都区市场监督管理局查办的案件多次入选国家总局、省局、市局各类典型案例榜,2名市场监管执法人员获国家市场监督管理总局表彰。
三、以安全保障创造更优消费环境
扎实有效的安全监管是放心消费的基本前提。“十四五”时期,花都区食品安全、药品安全考核连续在市级考评中获得优秀,这一成果的取得,源于花都区市场监督管理局对“四个最严”要求的坚决贯彻,体现了花都区市场监督管理局食品药品风险防控能力的持续提升与治理效能的显著增强。从生产到流通,从线上到线下,五年来,花都区逐步实施食品、药品、化妆品、医疗器械、工业产品的全链条监管,并通过压紧压实企业主体责任、“抓在日常,严在平时”的常态化监管、增加对重点产品、重点领域的风险隐患排查频次等举措,守牢民生重点消费领域安全底线。此外,花都区市场监督管理局突出特种设备安全靶向监管及隐患治理,组织开展各类特种设备安全应急演练,进一步提升突发应急事件应对水平。“十四五”时期,辖区食品、药械化、产品质量、特种设备安全形势稳定。
高效便捷的维权保障使放心消费无后顾之忧。五年来,花都区市场监督管理局围绕消费者急难愁盼问题,通过开展“放心消费承诺单位”“线下无理由退货商家”培育,基层维权站点及企业ODR(在线消费纠纷解决)建设等形式,推动消费服务质量提升,消费矛盾纠纷就近处理、在基层化解。畅通消费维权投诉举报渠道,推动“12315”热线与“12345”热线“无缝衔接、一体运行”,保护消费者合法权益。五年来,花都区市场监督管理局通过消费维权投诉举报线索,为消费者挽回经济损失6956万元。辖区现有381家“放心消费承诺单位”、80线下无理由退货企业,覆盖零售、餐饮、旅游等多领域;基层维权服务站及ODR企业83家。
新征程催人奋进,花都区市场监督管理局将始终恪守为民初心,勇担时代重任,以全面深化改革为舟,以创新监管为楫,以优化服务为帆,不断织密市场“防护网”,筑牢安全“压舱石”,激活发展“动力源”,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。



